江西省人民政府關于建立殘疾兒童康復救助制度的實施意見保障措施

發布日期:2019-03-13 信息來源: 江西省殘疾人聯合會 作者:

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  建立健全政府主導、殘聯牽頭、部門協作、社會參與的工作機制,殘疾兒童康復救助工作實行地方政府負責制。在省政府殘疾人工作委員會的組織架構下,建立殘疾兒童康復救助制度建設工作機制,強化對全省殘疾兒童康復救助工作的組織領導。各市、縣(區)政府要將殘疾兒童康復救助工作列入重要議事日程,作為政府目標管理和績效考評重要內容。縣(市、區)政府要按照兜底線、織密網、建機制的要求,著力保障殘疾兒童基本康復服務需求,實現殘疾兒童應救盡救。各地要抓緊完善配套措施和具體實施細則,加大資金投入力度,加強康復救助服務能力建設,提高康復救助工作水平。

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  各有關部門要明確職責、落實責任。殘聯組織要切實發揮組織協調作用,篩查掌握殘疾兒童康復需求,做好救助對象審核以及定點康復機構綜合監管等工作。財政部門要建立穩定的殘疾兒童康復救助經費投入機制,落實康復救助資金及工作經費,做好康復救助資金的結算與監管工作。教育部門要加強對教育部門舉辦和審批的特殊教育學校(培訓學校)等開展康復教育的管理,支持特殊教育學校開展學齡前殘疾兒童康復教育,完善隨班就讀支持保障體系。民政部門要篩查掌握相關經濟困難家庭殘疾兒童及福利院殘疾孤兒信息,加強對定點康復機構的管理,組織好福利機構內殘疾兒童康復救助工作,做好殘疾兒童的醫療救助和生活救助。人力資源社會保障部門要將符合規定的殘疾兒童醫療康復項目納入基本醫療保險報銷范圍,建立完善康復專業人員的技術職稱評定辦法。衛生計生部門要發揮好殘疾人家庭醫生簽約服務作用,做好殘疾兒童康復需求評估與轉介,加強對定點醫療康復機構的管理和指導,加強醫療衛生專業技術人員的康復技術培訓。發展改革部門要將殘疾兒童康復救助納入基本公共服務體系,牽頭協調物價部門探索建立合理的康復服務定價機制,加強價格監管。扶貧部門要加大貧困殘疾兒童的兜底保障工作,對建檔立卡的殘疾兒童家庭予以精準幫扶。市場監管部門要加強對康復機構的安全監管,推動完善康復機構準入、誠信評價等管理機制。

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  縣級以上地方政府應將殘疾兒童康復救助資金納入政府預算。中央和省級財政對各地給予適當補助。

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  市、縣(區)政府要根據本地實際,制定康復機構設置規劃,將康復機構設置納入基本公共服務體系規劃。支持社會力量投資康復機構建設。鼓勵多種形式舉辦康復機構,健全完善以政府開辦的殘疾人康復機構、醫療康復機構、特殊教育學校、兒童福利機構為主體、社會康復機構共同參與的殘疾兒童康復服務網絡。加強康復人才教育培訓培養,不斷提高康復服務從業人員能力素質。健全多渠道籌資機制,鼓勵、引導社會捐贈。推動建設殘疾兒童康復救助服務管理綜合信息平臺,加強工作銜接和信息共享,深化“放管服”改革,努力實現“最多跑一次”,切實提高便民服務水平。

  (五)加強監督管理。

  市、縣(區)政府要將殘疾兒童康復救助制度落實情況列入監督督辦的重要內容,定期組織開展專項檢查。教育、民政、衛生計生、市場監管等部門要商殘聯組織完善殘疾兒童康復機構管理相關政策。殘聯組織要會同有關部門加強定點康復機構準入、退出等監管,建立定期檢查、綜合評估機制。財政、審計等部門要加強對殘疾兒童康復救助資金管理使用情況的監督檢查,防止發生擠占、挪用、套取等違法違規現象。殘疾兒童康復救助實施情況要定期向社會公開,接受社會監督。加強殘疾兒童康復風險防控,建立健全殘疾兒童康復訓練意外傷害等風險分擔補貼機制。

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  市、縣(區)政府及有關部門要充分運用傳統媒體、新媒體等多種手段大力開展殘疾兒童康復救助政策解讀和宣傳,使社會各界廣泛了解黨和政府的愛民之心、惠民之舉,幫助殘疾兒童監護人準確知曉殘疾兒童康復救助制度相關內容,了解基本申請程序和要求。積極引導全社會強化殘疾預防和康復意識,關心、支持殘疾兒童康復工作,營造良好社會環境。

  殘疾兒童康復救助制度自2018年10月1日起實施。各市、縣(區)政府要結合實際,制定具體實施細則,抓好工作落實。省殘聯要會同省有關部門督促指導各地做好貫徹落實各項工作,及時研究解決工作中發現的問題,重大情況向省政府報告。省政府將適時組織專項督查。

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